【广州两会专题】本所副主任朱天芳律师受广州市政协十四届二次会议通报表扬！

广州市政协十四届二次会议

2023年1月6-9日 ★ 广州

      2023年1月6日上午，广州市政协十四届二次会议在白云国际会议中心开幕。在开幕式上，大会对国智所副主任、高级合伙人朱天芳律师等24名履职优秀市政协委员予以通报表扬。

      据悉，在过去一年里，广州广大政协委员努力践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，紧扣市委市政府中心工作，聚焦城市发展和民生实事等重点问题，积极建言资政、广泛凝聚共识，为书写新时代广州改革发展新篇章贡献政协力量，展现了政协委员的新风采。

      一年来，广州市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以提案为中心，加强纵横联动，推动政协履职守正创新、提质增效。政协各参加单位和委员，紧扣改革发展稳定任务和人民群众普遍关心的热点难点问题，以强烈的责任担当做好提案履职工作，共提出提案685件，经审查立案457件，立案率67%，已全部办复。

朱天芳律师

广州市第十四届政协委员、

国智所副主任、高级合伙人

      朱天芳委员建议公检法部门向刑事案件各阶段经办人开放内部系统权限。她指出，近年来，公检法部门各自建立了内部案件管理系统，基本实现了办案流程及案卷资料的电子化，但各部门系统未连通且各部门对案件的了解限于所移送的资料，这很大程度上导致了各办案部门案件信息不对等。因此，她认为，在信息共享化建设初期，公检法部门可对刑事案件各阶段经办人开放内部系统的登录查看权限，实现全程监控、全程留痕，亦可避免各部门间事务性工作的重复劳动、减少文件在途及呈批时间等。

      朱天芳委员认为，依托公开透明的数据平台，建立公检法司一体化办案系统方能真正实现一体化信息共享。她建议，首先，从公安立案环节开始，承办人员即应将案件涉及的物证、书证、财物资料、案件审理报告等一一列明，并同步上传电子卷宗，各环节经办人登录系统即可一次性了解案件前期办理情况；其次，各部门通过该系统“一键送达”案卷、数据交换、信息共享，开展案件内部讨论、协同办案等，最大程度减免在途时间、避免重复事务性工作，切实提高办案效率；再次，每次登录均可自动记录登录信息及查询内容，实现了案件流程全程监控、全程留痕、数据可复用、可追溯、可分析，有效保证了监督部门的监督权限及知情权；最后，统一证据标准、统一各部门卷宗资料制作规范等，减少司法任意性，避免因规范不一导致证据效力争议等问题。

      在保障辩护人辩护权益的行使与实现方面，她建议，刑事案件各阶段同步移送光盘等电子卷宗资料，并提供给辩护人复制拷贝。在依法提供有效辩护授权资料后，公检法部门可对各阶段辩护人开放阅卷权限，且不受限于办案管辖部门，辩护人可就近申请阅卷或者申请异地阅卷等。

  2022年      关于规范内街内巷停车场管理的建议  

      过去这一年，为了让城市更整洁，安全隐患降到最低，朱天芳委员发现问题、提出建议、监督落实，有效推动政府民生工作落到实处。2022年，朱天芳委员提出的“关于规范内街内巷停车场管理的建议”得到广州市人民政府的高度重视。

      根据朱天芳委员提出的“关于规范内街内巷停车场管理的建议”，广州市人民政府积极组织市交通运输局等单位进行认真研究办理。市交通运输局综合市发展改革委、市公安局等会办单位意见回复：交通行政主管部门目前已结合不同道路资源情况，将停车场按有关规定进行分类规范管理，会同公安交警部门在组织编制城市道路临时泊位设置规划时综合考虑了区域停车需求、道路交通状况和安全等因素，加强交通安全保障，建成“广州泊车”（小程序）停车信息管理系统，对包括内街内巷停车场在内的所有经营性停车场进行备案管理。会办单位市发改委对内街内巷停车场已分别适用不同的价格管理政策。市市场监管、公安交警、消防救援等部门将结合日常管理工作，定期或不定期开展多种形式的整治行动，进一步规范经营管理和收费行为、提高服务水平。

      大会号召全体市政协委员树立标杆意识，围绕助推广州高质量发展建言献策，为加快实现广州老城市新活力、“四个出新出彩”，担起政协责任、展现政协作为！